民国宁强县全县经济调查报告书校注版.PDF下载

县志介绍

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宁强县经济调查报告书序

西儒有言：“地球最美丽、最肥沃的土地，因为政府的不良，曾经荒废过几百年。不要说那些能够供给国民舒适繁荣生活的地方吧，就是那些一度实现过舒适繁荣的沃壤，也因为政府管理的不良，现在已变成藏垢纳污的罪恶渊薮，充满着无知与丑恶。同时在良好政府下，就是土壤最贫瘠，气候最恶劣的地方，实业也能发达，人民亦能安适地生活。”读斯言，则知人民生活是否能得安适，是在政府对于土地是否善于管理。我国以农立国，土地至广，人民至众，历代兴隆之治，莫不以敷土则壤，功课农桑是务。

自唐宋以科举取士，牧民之官，偏重于刑名钱谷，农政日就废弛。农民只知恒守古法，不思变迁，垦荒不力，水利不修，遂致劳多而获少，国力因以衰惫。我总理慨乎大局，蒿目时艰，乃于清季上李鸿章书，力言富强之策，在于“人尽其材，地尽其利，物尽其用，货畅其流。”其所著《三民主义》、《建国大纲》、《建国方略》诸书，对于振兴农事，发展实业，言之尤为精详。我总裁怵于中国今日根本之危机，全在经济之残破，以致国民生活日益困穷，民族之命运因之岌岌危殆，不能生存于二十世纪之今日。故于二十四年（1935）提倡国民经济建设运动，以期人民获得相当之生活，解决货弃于地，民困于野之矛盾可耻的现象。而抗战军兴以后，对于后方增加生产之提倡，尤属不遗馀力。凡属富强之大经，治国之大本，实为吾人所当奉为圭臬，昕夕以求之者也。

陕南环境皆山，汉水、嘉陵江纵横贯串其中，土地肥沃，物产丰富。徒以从前频遭匪患，人民转徙流亡，利弃于地，农村残破，时论惜之。席儒二十七年（1938）督政是邦，深察民生之憔悴，国用之浩繁，非开发地方实业，无以急其困而济其用。故饬各县调查资源，征集产品，延请各技术专家及主管人员，潜心研究，共同商讨，遂于二十九年（1940）冬，编成《本区经济建设五年计划》，颁行各县，以资倡导。自三十年（1941）起，各县竞相开辟交通，修治水利，改良农业，开采矿产，地方注重生产建设风气为之一变。

三十一年（1942）春，巡视西路各县，至宁强阳平关，适与新任县长王君孟周相晤，遂同至与甘川交界之青木川视察。沿途所见，河滩荒地，悉为沃壤，童山濯濯，触目皆是。麦苗虫害，黑白搀杂其间，民食不给，军粮更无由缴纳。而居民房屋，昔日之崇高建筑，今则多成败瓦颓垣，似曾有繁荣者。询之土人，则曰：“此地昔日山产木耳、桐、漆、药材，年各数千担；沙金遍地，牲畜成群，商贾云集。近十年来，历受匪扰，人民逃散，生活几无以自存，故有此荒凉景象。”予喟然叹曰：“利弃于地，而令民如斯困穷，此有司之责也。”王君亦曰：“过去办县政，仅知应付文书，而忽略生产建设，此大错也。此次从游数日，多承指示。而今而后，吾知勉夫！”惜予中途罹病，仓卒遄回，未能作全县具体视察。

后数月，王君偕县绅黎君琴南持其所拟《宁强县经济建设五年计划》及《经济调查报告书》来告曰：“自与公别后，即锐意从事地方经济建设。适县绅黎君琴南，自渝日读公《建设计划》，勃然兴感，觉地方经建之不可缓，相与倡导，组织经济调查团，亲身偕同至四乡勘查一周，历时四阅月，今已竣事，编具《调查报告书》及《五年计划》，请为教正。并报告垦荒、修渠、改良种子、提倡畜牧、兴办工厂、建筑学校等实际工作甚详。予披览既竟，并与王君、黎君数度接谈，而知为政在人，不仅宁强人民生活安适有望已也，国家富强之基，其在此乎！爰为之序。

中华民国三十二年（1943）二月陕西省第六区行政督察专员兼保安司令魏席儒撰。

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