《富平县志》应收未收之清官田本沛

笔者在编写《陕西人物词典》和《陕西历代大事记》过程中发现，1980年代编写的《富平县志》在人物部分缺编现象比较严重，许多在全省甚至全国产生过重大影响的著名人物都没有录入，而这些人物却被省级、市级方志以及其他史料收录。比如军事政治方面的张冲翼、刘远生、曹玉珂、雷二虎、田维勤、张万信、田生春、仇彦俊、王守身、郭景云、胡明贵、杨昌年、刘发明、姚宏信、樊俊荣、刘继邦、惠显峰、纪雨暘、张镜白、刘玉衡等，文化教育方面的沈起潜、刘丰收、党金良、四金儿、兰州儿、赵杰民、张庆林、刘淦、谭星桥、王敬一等，武术方面的杨瑞轩、魏金钟，经济方面的李敦睦堂、孟兰等。有鉴于此，笔者近年来努力搜寻资料，志在拾遗补缺，使富平乡贤不至被人遗忘。本文介绍的田本沛乃明末清初在陕西乃至全国有一定影响的人物，《陕西省志人物志》（上册）收录，而《富平县志》没有录入。

田本沛，字汉元，号华石，今陕西富平县宫里镇董村人。明崇祯十六年末科(1643)中进士。后仕清，历任长洲、蒙城县知县。官至福建提学道。

田本沛之父田宏道以世袭在庄浪左卫所任职，他本人自幼聪慧好学，崇祯九年(1636年)乡试中举，崇祯十六年(1643年)中式癸未科进士。其时李自成在关中兵势正炽，欲授予田本沛官职，本沛规避不出。

清军进军江南时，授田本沛长洲(今江苏吴县)县令。他到任安抚流亡百姓，组织恢复生产，上奏减免了该县历年来拖欠的税赋和力役。清军渡长江南进，需要征集大量民夫，他合理分摊，既支持了军需，又不过于苦害百姓。

顺治七年(1650年)春，田本沛又被朝廷启用，任蒙城知县。

明末战乱，蒙城百姓死亡流离过半。清初顺治三年、四年、五年又连续水灾，哀鸿遍野。其间两任知县蒋录楚、范敏俊，却不恤民难，不论死亡流离，仍按原有人口，地亩征收赋税，限期交税、交差，逾期就鞭打杖责，毫不宽容，致使“甘冒刑狱”结伙抗粮事件接连发生，“弃故土而奔他乡者十之八九”。

田本沛来到蒙城境内，看到的是遍地荒草，十里以内少村庄；偶遇乡民，虽菜色皆“佩刀剑”，田本沛不由得感叹道：“吾民仇视官家竟如此!”

到任后，田本沛问起以往官吏洽事的状况，教谕(明清时期在县学设立的学官，掌文庙祭祀、教育所属生员)卜厉祚对他说：“无民安言治?”这句话颇令其深思。遍阅讼案赋役籍册，了解了各方面的情况后，田本沛即向时属管辖的凤阳府和江南行省，据实上报了情况，提出了具体治理措施。

田本沛召集县丞、教谕、典史、吏役讲话，说：“兴民利、除民害是我们的宗旨；召民还乡，安心耕田是眼下要务；赈灾刻不容缓!”他当即率吏役，逐村查灾，按户放赈。同时发布了两个文告，庄庄张贴，口宣到户。内容一是号召乡民返乡生产，过去结伙抗粮者免纠，欠赋者豁免。二是清查无主荒地，对无主荒地令全县二十二个邮传铺铺兵就近屯垦，口粮自给外，交县统支，银饷照发；或由乡民租垦，每亩交夏秋粮各二斤八两，无种子者，官府贷给。这年春天，全县放赈“全活千人”，查丈无主荒地二百三十四顷，铺兵屯垦任务落实，各乡也都有乡民申请租垦，流离的乡民闻风陆续返乡。

为使百姓休养生息，田本沛进一步大刀阔斧地兴利除弊，又颁出一系列新令：

一、征收丁银(中国古代征收的一种丁口税，一般对成年男子征收，有代替服兵役、劳役的性质)，革去以往加征的火耗银(明清时期州县征收的零碎银两，要按照规定成色熔化成块上交，火耗银就是弥补银两熔铸折耗的加征)，让农民将应交的丁银称好，封好，写上自己所在里甲及姓名，亲自投入官府的银柜，不要钱粮师爷经手。这一创举可谓千古未有，从根本上杜绝了官收丁银的种种弊端。

二、征地税漕粮(公粮)只交正额，革去帮贴。所谓帮贴，就是去除杂质、水分、鼠耗、雀耗等，原来官吏征收漕粮时的帮贴数量甚至达到应征的数额，革去帮贴后净洗以往陋规。

三、邮传官差所用之“递马”一律官养，不再扰民。田本沛令铺兵屯垦，也为递马官养创造了条件。

四、节裁杂税。蒙城历年积弊，共派各种杂税“七千金有奇”，田本沛开始“节裁过半”，第二年又全部免除。当时有一项协济银，即凤阳府协调摊派的银款，资助濠梁驿的马金，原来不过几两，年深日久，竟“帮金及至千金”。田本沛不惜得罪上司和同僚，抗疏力请，最后减成“给现马数匹而已”。

由于田本沛的努力，不到一年，蒙城流民尽归，野荒尽垦，行人已不见带刀剑者。在生产得以恢复和发展之后，田本沛的目光又转向文化教育和建设事业。他说：“学校，名贤所由兴，风俗政教所从出也。”他带头捐献薪水，亲写劝捐文告，发动绅商集资，建社学，修学宫，建魁星楼。他还利用几年屯垦积蓄的资金，修建了四门城楼，新盖了一座谯楼，从此蒙城有了报时的更楼。田本沛任蒙城知县五年，务与百姓相安，民萌其福，蒙城的面貌焕然一新。

田本沛有一首《涡河晚渡》诗传至今，诗云：

落日挂轻舟，山桑古渡游。

烟波江上客，飘泊何时休？

字面上看像是思乡，而淡泊名利之心，也是很明显的!

由于政绩突出，田本沛被调入朝廷任工部主事，奉令治理南运河漕运航道，有实绩，被升为刑部员外郎，迁郎中，再升任福建学政；因政绩显著，再升福建参议。

田本沛后来以候补参议归里，辞职归家后，他闭门读书著述，他的著作有《蒙城志》、《漆园草》、《栩栩居诗》、《家谱》等。去世后入乡贤祠。

乾隆版《富平县志》（1）为田本沛立传：

七:田本沛，字汉元，号华石。父宏道，明时以世勋袭授庄浪左所。奉职惟谨，当事器重，囗囗念亲老，拂衣归。以本沛贵，累赠奉政大夫。

本沛少敏慧，嗜好学，目一过辄成诵，以名诸生登崇贞丙子乡榜，癸未成进士。值闯寇据关中，欲授以官，曲避不应。

本朝定鼎，授长洲令，招集流移，单心安定。时大兵频过，陇亩骚扰。设法筑垣，通骑不损禾稼。大兵后，商贾裹足，乃给帖通贸，迁闻风皆至，兼以催科廉恕，折狱敬慎，清漕弊，豁悬租，革行户，吏不下乡，民极德之。会以饷刍舟夫供禁旅，计夫数十万，公虑贫富役弗均，按里分派，公帮公雇，公私兼济。再任蒙城，招流劝垦，清催科刁，讼诸积弊，节革幇漕幇驿诸浮费，葺学筑陴，赈民教士，善政累累。视在吴不啻。考满，迁工部主事，再值屯田主事，奉使卫河治漕，监筑皆有法，豪不累民。迁刑部外郎，升正郎。已而，督学闽省，矢公慎严，条教慎简，拔所取皆名下士。盖公素精人伦，先是，乡试同考俱号得人，至其雪诬烛奸，人尤称之。考绩，晋参议，以候补归里。屏居不预外事，孝事继母，敬兄友弟，并崇任恤，殁祀乡贤。著有《家谱》及《蒙城志》，《漆园草》、《栩栩居存诗》行世。

参见：《陕西省志人物志》（上册）第七编明清时期第三章清朝人物第二节清朝人物简介；乾隆版《富平县志·卷之七·人物·乡彦》三十六页；漆园廉吏故事之二十：《兴利除弊百姓安的知县——田本沛》

注解：

（1）[乾隆]《富平县志》8卷清吴六鳌修，胡文铨纂。此志卷首有毕沅序、吴六鳌序，内容包括地理、建置、贡赋、水利、职官、选举、人物、艺文，下设29目，有图6幅。此志有清乾隆四十二年(1777)刻本，6册，《中国地方志联合目录》著录，流传较广。

　吴六鳌，江西宜黄县人。举人，清乾隆四十二年(1777)任富平县知县。

（《陕西省志著述志》第四编历史地理第三章方志第三节州、县志）